在国际产能合作中，装备制造业走出去前景广阔。一些传统装备制造企业在国内市场可能死路一条，在国际市场却能打开一条生路，并实现多赢。
作为支持开放型经济发展为主业的政策性银行，中国进出口银行始终把支持装备出口和装备制造业“走出去”作为基本职责和工作重点。中国进出口银行董事长胡晓炼近日表示，政策性银行的作用在于可以支持企业贷款期限比较长的项目，尤其是支持中国装备技术“走出去”。据悉，目前推进的政策性金融机构改革终于要结出阶段性成果，中国进出口银行相关章程很快要对外发布。
“我们支持企业境外投资的业务范围很明确，包括支持‘一带一路’对外贸易的开展，积极支持‘一带一路’基础设施的建设，支持参与沿线国家工业化建设，其中特别重视能够带动中国装备技术‘走出去’的项目。”胡晓炼说。
迎来“走出去”发展机遇
国务院发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提出到2020年，要力争实现我国装备“走出去”与重点国家产能合作机制基本建立、一批重点产能合作项目取得明显进展、形成若干境外产能合作示范基地、形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业，进一步促进国内经贸结构调整和产业转型升级。
上述战略的实施，为装备制造业“走出去”带来了难得的发展机遇。首先，“一带一路”基础设施建设，为装备制造“走出去”提供了巨大的市场空间，未来若干年，“一带一路”
沿线国家对铁路、管线、机场、港口、核电、电信等能源设备和基础设施的需求量将持续增长；其次，国家间产业投资与合作将为装备制造业“走出去”创造良好的发展时机，国内有条件的装备企业可以采取合作投资方式建设相关产业园区，或者到科技水平较高的国家或地区建立研发中心，从而充分利用东道国的科技和人才资源，提升我国装备制造企业的综合实力。另外,“中国制造”异军突起，经过多年发展，我国高端装备制造业已经拥有了一批具有较高竞争力的新技术和新产品，为装备制造业“走出去”提供了新的发展动力。
装备制造企业难得的发展机遇，也为银行业等金融机构带来了新的发展契机。支持装备制造“走出去”将为银行业金融机构调整业务结构、客户结构，加强国外机构建设，提升品牌影响力和竞争能力创造良好的条件。
打造“走出去”成功范例
中国南车旗下的南车资阳机车有限公司是一个以生产内燃机车为主要业务的传统制造业老国企。近年来，伴随着铁路事业的快速发展，南车资阳这样一个昔日龙头企业为了求生存，转而开拓国际市场。
南车资阳相关负责人表示，经过艰苦的市场开拓，在国家订货为零的几年中，南车资阳出口机车占总产量之比，最高达83.9％，将产品成功地打入到了铁路轨道标准均与我国不同的土库曼斯坦、泰国、巴基斯坦等国，为构建“一带一路”的铁路大动脉积累了装备制造经验。
对南车资阳而言，海外市场的单子能否拿得下来、是否有足够的竞争力，很多时候已经不再是比产品，而是比综合方案，这其中资金成本十分关键。
得益于政策性金融机构中国进出口银行的支持，南车资阳用近十年的时间走出了一条由败走麦城到远走海外，再通过走出去借势蓄力，以技术创新为支撑重新打回国内市场的发展道路，成为产能富余行业的传统型国企借助国际市场产能合作，统筹两个市场，实现二次创业的一个成功案例。
实际上，处于走出去不同阶段的装备制造业企业在开拓海外市场的过程中都面临资金瓶颈的难题。除了项目初期的资金问题之外，后期的售后服务体系建设等也需要大量的配套资金。
专家建议，要通过有差别的监管政策让政策性金融机构发挥更大的作用，使其进一步加大对部分传统制造企业“逆周期”支持力度，充分发挥政策性金融的引导作用，带动各方资金，为装备和技术走出去提供充足、高效、低成本的资金支持。
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